转发╖▓▌:南海区《关于开展全区建筑工地起重机械安全生产专项检查的紧急通知》南建水函〔2019〕66号
质安部      2019年05月05日

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南建水函〔2019〕66号

 

各镇(街道)国土城建和水务局╖▓▓,区建筑工程施工安全监督站╖▓▓,各建设、施工、监理等有关单位╖▓▌:

为认真汲取河北衡水“4·25”重大事故的惨痛教训╖▓▓,举一反三╖▓▓,杜绝类似事故发生╖▓▓,根据住建部、省厅工作指示精神以及《广东省住房和城乡建设厅关于吸取河北衡水“4·25”重大事故教训 立即开展房屋市政工程起重机械安全隐患大排查大整治的紧急通知》(粤建质函〔2019〕787号)和《佛山市住房和城乡建设管理局转发广东省住房和城乡建设厅关于吸取河北衡水“4·25”重大事故教训 立即开展房屋市政工程起重机械安全隐患大排查大整治的紧急通知》(佛建函〔2019〕162号)等文件要求╖▓▓,我局决定自即日起对全区房屋市政工程在用的塔式起重机、施工升降机等起重机械进行安全专项检查╖▓╖▓。现将有关事项通知如下╖▓▌:

一、检查范围

全区在建房屋市政工程施工现场使用的建筑起重机械╖▓▓,重点检查塔式起重机、人货两用施工电梯等起重机械设备╖▓╖▓。

二、检查内容

(一)企业在去年开展安全生产百日攻坚行动和今年复工检查中发现的建筑起重机械安全隐患的整改落实情况╖▓╖▓。

(二)有无安装和使用未办理产权备案的建筑起重机械╖▓▓,建筑起重机械是否办理使用登记╖▓╖▓。

(三)建筑起重机械租赁、安装、顶升、拆卸、维护保养是否签订合同╖▓▓,合同条款中是否明确安装、顶升、拆卸、维护保养作业的具体内容╖▓▓,是否约定各自应承担的安全责任╖▓╖▓。

(四)负责建筑起重机械安装、顶升、拆卸作业的单位是否具有相应的起重机械安装专业承包资质和安全生产许可证;负责安装拆卸作业人员是否属于安装(或顶升、拆卸)合同中专业承包单位的合法聘用人员╖▓▓,并持有建筑施工特种作业操作资格证╖▓╖▓。

(五)专业承包单位是否有编制建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案╖▓▓,方案是否经本单位技术负责人审批╖▓▓,需专家论证的是否按有关规定要求组织专家对专项施工方案进行论证╖▓╖▓。

(六)是否存在设备租赁单位未取得安装资质擅自安装和拆卸建筑起重机械的违规违法行为╖▓╖▓。

(七)建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前╖▓▓,施工总承包、监理单位是否依据安装(或顶升、拆卸)合同╖▓▓,认真审查专业承包单位资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料╖▓▓,并参与对施工作业人员的技术交底╖▓╖▓。

(八)建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前╖▓▓,专业承包单位是否将专项施工方案╖▓▓,安装拆卸人员名单、安装拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核╖▓▓,并向监督站进行告知;是否对作业人员进行安全技术交底╖▓▓,并告知建筑起重机械装拆过程出现险情后的应急处置措施╖▓╖▓。

(九)建筑起重机械安装、顶升、附着作业完成后的验收以及按有关规定进行检测情况╖▓╖▓。

(十)施工总承包、专业承包单位是否制定预防建筑起重机械伤害措施和应急救援预案╖▓▓,配置应急救援物资╖▓▓,组织相关人员进行应急救援培训教育╖▓▓,并开展演练╖▓╖▓。

(十一)是否建立建筑起重机械的安全技术档案╖▓▓,将定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料和安装验收资料归档╖▓╖▓。

三、检查安排

采取企业自查、各镇(街道)及区安监站抽查、区局督查方式进行╖▓╖▓。

全区在建项目的建设、施工、监理单位要对施工现场使用的起重机械进行自查╖▓▓,严格按照上述检查内容开展╖▓▓,并填写《建筑起重机械安全管理专项检查表》(详见附件)╖▓▓,由三方单位相关负责人签字确认╖▓▓,并做好自查自纠台账╖▓▓,留置工地备查╖▓╖▓。

各镇(街道)国土城建和水务局、区建筑工程施工安全监督站要立即组织开展对在建项目起重机械安全生产的专项检查╖▓▓,并对企业自查工作进行抽查╖▓▓,在5月7日前将专项检查开展情况通过政务网报我局╖▓╖▓。

我局将适时开展检查╖▓▓,对各企业自查情况和各单位专项检查情况进行督查╖▓╖▓。

四、检查要求

(一)各方责任主体要提高认识╖▓▓,高度重视此次专项检查工作╖▓▓,严格落实安全生产主体责任╖▓▓,加强组织领导╖▓▓,结合工作实际╖▓▓,精心组织实施╖▓▓,企业各级领导要带头落实责任╖▓▓,主要领导要亲自带队检查督导╖▓╖▓。

(二)各镇(街道)国土城建和水务局、区建筑工程施工安全监督站要督促本地区所有在建房屋市政工程相关单位进行自查自纠╖▓▓,认真组织开展起重机械安全生产隐患排查工作╖▓▓,督促建筑企业落实安全生产主体责任╖▓╖▓。对检查中发现的违法违规行为╖▓▓,要严肃处理╖▓╖▓。

(三)我局将对自查不落实、整改不到位的单位和个人进行通报批评、诚信扣分等处理╖▓╖▓。

 

附件╖▓▌:南海区建筑起重机械专项检查记录表

 

 

 

                    佛山市南海区住房城乡建设和水利局 

2019年4月28日         

(联系人╖▓▌:钟暾╖▓▓,联系电话╖▓▌:86231980)

 

 

 

 

  抄送╖▓▌:佛山市住房和城乡建设局╖▓▓,佛山高新技术产业开发区国土规划和城市建设局╖▓╖▓。

附件

建筑起重机械安全管理专项检查表

项目名称

 

建设单位

 

施工单位

 

监理单位

 

所在镇街

 

工程进度

 

检查内容

检 查 情 况

1

建筑起重机械安全隐患整改落实情况

 

2

产权备案及使用登记情况

 

3

租赁、安装、拆卸等合同管理情况╖▓▓,是否明确作业内容╖▓▓,是否签订安全责任

 

4

安装、拆卸等作业单位具有专业资质和安全生产许可情况╖▓▓,作业人员是否受聘、是否持有特种作业操作资格证

 

5

编制专项施工方案情况╖▓▓,方案是否经技术负责人审批╖▓▓,需论证的是否按规定进行专家论证

 

6

是否存在设备租赁单位未取得安装资质擅自安装和拆卸建筑起重机械的违规违法行为

 

7

作业前╖▓▓,施工总承包、监理单位是否按要求审查作业单位资质以及审查特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等╖▓▓,是否参与对施工作业人员的技术交底

 

 

 

 

 

 

 

8

作业前╖▓▓,专业承包单位是否将施工方案、作业人员名单及作业时间等报施工总包及监理单位进行审核╖▓▓,并办理相关告知手续;是否进行安全技术交底

 

 

 

 

 

 

9

安装、顶升、附着作业完成后的验收以及有关检测情况

 

 

 

10

制定预防措施和应急救援预案情况╖▓▓,有无配置应急救援物资╖▓▓,并组织相关人员进行应急救援培训及开展救援演练

 

 

 

 

 

11

建立安全技术档案情况

 

12

其他安全隐患情况

 

 

 

 

 

 

建设单位项目负责人签名╖▓▌:

 

 

年   月   日

施工单位项目负责人签名╖▓▌:

 

 

年   月   日

监理单位总监签名╖▓▌:

 

 

年   月   日

             

 

 

南建水函〔2019〕66号佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于开展全区建筑工地起重机械安全生产专项检查的紧急通知.doc

 

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